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　　城乡居民基本养老保险则主要覆盖农村居民和城镇非就业群体。它是一个“补贴主导型”制度，无论在缴费端还是待遇端，政府财政补贴都在发挥重要作用。该制度也有两个特点。一是“自愿参保”，政府不强制要求城乡居民必须参保，并且，参保者可以自主选择政府提供的缴费标准按年缴费。目前，大多数参保者是按照每年200元的最低标准缴费，通过缴费，建立了制度中的个人账户。二是“政府补贴”，在缴费端，地方政府按照参保者的缴费水平给与财政补贴，多缴多补。在待遇端，分为政府补贴和个人账户积累额两个部分。政府补贴中的中央财政补贴主要面向全国统一标准的基础养老金，凡符合退休标准者，目前每人每月可以得到98元养老金；政府补贴中的地方财政补贴则因各地区财政能力不同差异很大，北京、上海补贴较高。另外，个人账户积累额，按除以139来按月发放。

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　　王毅表示，南海是目前世界上航行最安全、最自由的海域之一，没有任何一艘商船抱怨在航经该海域时遇到干扰阻碍，个别国家没有必要再作无谓的担忧。中国同南海沿岸国一道，遵守包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，但我们不接受以航行自由为名，行航行霸权之实。中方一贯主张由直接当事国通过友好协商和平解决争议，这一原则也写入了《南海各方行为宣言》。我们克服疫情影响和外部干扰，已成功完成“南海行为准则”案文二读，将携手推动准则成为行之有效、富有实质意义、符合国际法的地区规则，以更好维护南海的和平稳定，域外国家的正当合法权益也将得到有效保障。

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　　毕力夫早年从事学术研究工作，在日本国立富山医科药科大学医学部预防医学专业攻读博士学位，后来留校担任医学部研究员、客座教授，进行博士后研究。

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　　再来看第一支柱基本养老保险。农民工进城务工，本应该加入城镇职工基本养老保险，但是：一是，农民工的流动性高，可能经常更换打工城市，虽然有养老保险转移接续制度却因为程序仍然较为复杂影响了其参保积极性；二是，农民工的职业稳定性不高，很多农民工务工灵活，甚至没有固定的单位（比如，网约车司机可能在多个平台接单）、没有签订劳动合同，所以多数时候他们没有缴纳社保的依托单位。而如果农民工以灵活就业身份参加城镇职工基本养老保险，又面临缴费过高（缴费比例为个人工资的20%）的困境。因此，大部分进城务工的农民，仍然是在户籍所在地参加城乡居民基本养老保险。

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